北京东城以“网格化”精细社会管理

    加强社会管理创新，是深入推进三项重点工作的重要内容，事关经济社会协调发展，事关社会和谐稳定，事关人民群众切身利益。去年以来，各地各级政法机关以改革创新为动力，以解决突出治安问题为突破口，以创新体制机制为保障，大力推进社会管理创新工作，在社会稳定风险评估机制建设、“大调解”工作体系建设、社会治安重点地区排查整治、社会治安防控体系建设、流动人口和特殊人群服务管理、“两新组织”及虚拟社会管理等方面创造了许多新的做法和亮点。

　　从今天起，本报在一二版开设“深入推进三项重点工作·聚焦社会管理创新”和“全国社会管理创新试点经验实录”专栏，陆续推出系列专题报道，全面展示中央政法委、中央综治委确定的35个全国社会管理创新综合试点取得的新突破、新进展和新经验。敬请读者关注。

　　法制日报讯　北京市东城区自去年7月开始试行网格化社会管理新模式以来，已将全区17个街道划分为了589个社会管理网格，并建立起了以“人、地、物、情、事、组织”为核心的9大类64项基础信息数据库。今年3月底前，该区将全面建立起区级社会服务管理综合指挥中心、街道社会服务管理综合指挥分中心、社区社会服务管理综合工作站“三级平台”和区、街道、社区、网格“四级管理”体系，推进社会管理精细化。

　　据介绍，网格化社会管理模式，是以责任制为依托，以社会各类人的管理为重点，合理划分网格管理单元，综合考虑“地、物、事、组织”等因素，进行精细化管理的一种方式。东城区在推行网格化社会管理模式的过程中，按照完整、便利、均衡和差异性的原则，将全区17个街道划分为了588个社会管理网格，平均每个社区划分3个网格，同时参考近3年网格内的治安、人文等状况，将工作网格确定为秩序“良好、一般、混乱和问题突出”4个等级。在此基础上，每个网格均将配齐6类人员，包括网格管理员、网格警员、网格助理员、网格督导员、网格支部书记、网格司法人员等，6种力量将按照职责分工承担其网格内了解社情民意、维护治安秩序、环境监督整治、排查化解矛盾、落实社区矫正和安置帮教和服务人民群众等职责，同时开展好流动人口、社会组织等的管理和服务工作。除此之外，街道一级还配合建立了街道社会服务管理分中心，上联区级指挥中心，下联社区社会服务管理工作站，“三级平台”和区、街道、社区、网格“四级管理”体系。

　　记者了解到，截至目前，东城区的工作网格划分工作已经基本完成，基础信息数据库也已初步建立，3个试点街道内，网格管理员、督导员和支部书记均已到位。目前，按照每个网格至少一名网格助理员的要求，东城区正在积极整合流动人口、计生、工会、人保、司法等方面的协管员力量，2月初将确保网格助理员力量配置到位。                    来源: 法制网——法制日报      记者 李松 黄洁