上海诺迪律师环保公益行

 2018-01-29  2041


   

为了那片辽阔无垠的大草原

——律师那仁朝克图的法律援助之心
那仁朝克图(右)和牧民在交谈
  那仁朝克图感到能为保护草原和为草原父老做些事情是充实和快乐的。他发自内心地热爱着草原,热爱着草原上勤劳善良的人们。

  ■ 邹海伟

  那仁朝克图是上海诺迪律师事务所主任、民进会员、市少数民族联合会理事。来自内蒙古呼伦贝尔大草原、扎根上海十多年的他,依旧保持着草原民族豪爽热情、淳朴敦厚的性情。

  他的心中,始终牵挂着水草丰美、辽阔无垠的大草原,始终牵挂着那里勤劳、善良的牧民们。他说:“任何破坏草原生态、损害牧民利益的行为都是不能容忍的。只要草原有需要、牧民有需要,我作为一名来自草原的上海律师,就应该运用自己的法律专长,义不容辞地向牧民们伸出法律援助之手。”

  来自牧民的期待

  两年多前,那仁朝克图接手了一起保护草原、维护牧民利益的诉讼。事情的缘起早在2007年夏天。呼伦贝尔市新左旗一位牧民多年前分到的上百亩草场,被当地一家矿业企业擅自大片圈占并开工建设。牧民要求企业停止侵占和破坏,但持续数年始终未果。2013年年底,这位走投无路的牧民听说上海有一位草原上走出去的热心律师,打听到那仁朝克图的电话请求帮助。得知情况后,那仁朝克图毫不犹豫地飞往呼市。

  风尘仆仆的那仁朝克图顾不上休息,驱车三个多小时赶往牧民家。赶到这位牧民居住的蒙古包时,眼前的景象让他感到心酸。蒙古包破烂不堪,室内陈设简陋。牧民先后变卖了可谓全部财产的所有家畜,所得款项除了用来维权所剩无几。

  那仁朝克图深知,在草原上,一位牧民如果失去了草场,失去了牛羊等家畜,就相当于失去了自己的家园。听取了牧民的详细介绍,并翻阅了大量证据材料后,他清楚地认识到这是一桩典型的破坏草原生态、损害牧民合法利益的侵权事件。他当即决定接受牧民的委托,免费为其提供法律援助。冬日的草原冰天雪地、寒风凛冽,然而那仁朝克图的关怀和帮助却让牧民感到了温暖。当车开出很远,那仁朝克图还能看到牧民伫立在蒙古包旁的冰雪中向他招手,他的心也久久不能平静。

  此后,每次来到这位牧民家中,他都要买上千元的食用油、挂面、蔬菜、水果及生活用品等送给牧民。

  致力草原保护

  尽管已经有所准备,仅仅立案就花费了一年多时间。2014年春节后,他先后委托当地律师及安排牧民本人到法院去立案,均未得到受理。他多次往返上海和呼市到法院沟通。法院在7月收下了他提交的诉讼材料。此后数月他仍旧多次往返沪蒙两地,竭力争取。终于,2014年年底,法院通知他可以立案了。由于当事人未能在规定期限内筹措到两万多元诉讼费用,法院退回了诉讼材料。

  那仁朝克图没有气馁。2015年年初,他再次飞往呼市,这次和他一同前往的,还有上海电视台摄制组一行。原来,那仁朝克图作为上海律师免费为草原牧民进行法律援助的情况被纪实频道知晓后,认为这是一个很好的案例决定跟踪拍摄。他和摄制组一行抵达呼市后,马不停蹄到当事人住处和周边邻居、侵权公司所在地以及当地村委员会、乡政府走访调查,搜集到不少一手资料。4月中旬,得知不能减免诉讼费用,听着当事人电话里的哭泣声,那仁朝克图心中五味杂陈,他安慰对方说:“你不用着急,这两万多元的诉讼费用由我来出。”他立即把两万多元汇往当地。至此,牧民诉矿业公司侵权责任纠纷一案终于立案。

  2015年5月,那仁朝克图再次和摄制组飞抵呼市,在侵权矿业公司及周遍走访调查,取得更多一手资料。6月初,法院开庭审理此案,他再次飞抵呼市参加庭审。6月中下旬,他和摄制组第三次飞抵呼市,就包括侵权公司在内的多家矿业公司进行了暗访调查,发现草原被污染的情况比较严重,并将此情况向当地有关部门反映。9月下旬,他和摄制组第四次飞抵呼市,到当事人打工的地方、住处、邻居等处走访。10月中旬,他再次来到当地催办案件进度。12月上旬,当事人终于拿到了法院的民事裁定书,裁定侵权公司涉嫌非法占用农用地罪,应当移送公安机关处理。那仁朝克图的脸上露出了笑容。

  心甘情愿付出

  无独有偶。那仁朝克图接手的另外一起法律援助案件,同样是位于美丽的呼伦贝尔大草原境内,同样是为了保护草原资源不被破坏,同样是为了保护牧民的利益。不同的是,这次的侵权者是当地的某林业部门。

  今年年初,当事人慕名聘请他作为代理律师,他再次提供法律援助。他和另一位上海律师前往当地实地察看,亲眼目睹大面积草原被开垦的事实。随后他们与内蒙古电视台记者共同探讨如何早日为草原恢复生态,为牧民讨回公道。他的心中,始终装着牧民们庄重的请求,希望能够从根本上解决草原保护问题。为此,他在做着不懈的努力。

  为了这些法律援助,那仁朝克图奔波往返。交通、食宿以及诉讼等费用,都是他自掏腰包,更不用说所费的时间与精力了。他甚至还遇到过生命危险。有一次在从当事人家中返回市区,由于下大雪,草原四周白雪皑皑,连绵无垠,来时开过的路完全不见踪迹,就连雇来的当地司机也无法分辨出方向。在草原上迷路是非常危险的。他冷静地让司机把车退回出发点,重新判断坐标方位后再按大致方向出发,多绕了几个小时的路后才有惊无险地回到了市区。

  虽然如此,但那仁朝克图感到能为保护草原和为草原父老做些事情是充实和快乐的。在他眼里,呼伦贝尔大草原不仅是广袤的、美丽的,更是纯洁的、神圣的。为了这个美丽的家园,任何付出他都心甘情愿。

  在上海执业多年,那仁朝克图也多次为弱势群体提供法律援助。他坚持每月两次参加黄浦区法律援助中心的法律援助活动,还多次为社区、居委居民们免费提供法律咨询。

  在那仁朝克图看来,虽然这些法律援助是无偿的,甚至在许多人眼里是得不偿失的。作为从草原上走出去的法律人士,为了维护公平与正义、为了维护他心目中的那份净土,他愿意付出自己的勇气、智慧与激情。

                                                                                        《联合时报》2016年7月12日