上海市人民政府关于本市进一步促进外商投资的若干意见
2019-09-26 1517
上海诺迪律师事务所认为制定外商投资法，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略部署，以实际行动充分彰显了党和国家将改革开放进行到底的坚定决心。
上海地处我国改革开放最前沿，也是最富吸引力的外商投资热土之一，必须更坚决、更积极、更主动地贯彻实施外商投资法。为此，上海市政府发布《海市人民政府关于本市进一步促进外商投资的若干意见》,自2019年9月16日起实施。
意见一：进一步扩大对外开放
1、全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，与国际通行规则对接，全面提升开放水平，以开放促改革、促发展、促创新。负面清单之外的领域，任何部门和单位不得对外商投资准入进行限制。加大对外商投资企业享有准入后国民待遇的保障力度。(责任单位：市商务委、市发展改革委等有关部门，各区政府)
2、推进上海自贸试验区及临港新片区投资自由化便利化，进一步在电信、保险、证券、科研和技术服务、教育、卫生等重点领域加大对外开放力度，放宽注册资本、投资方式等限制，打造全方位开放的前沿窗口。(责任单位：市商务委、市发展改革委、市通信管理局、市金融工作局、市科委、市教委、市卫生健康委，上海自贸试验区管委会、上海自贸试验区临港新片区管委会)
3、鼓励和支持外商投资新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高性能医疗器械、新能源与智能网联汽车、航空航天、海洋工程装备、高端能源装备、新材料、节能环保等战略性新兴产业和研发设计、总集成总承包、检验检测认证、供应链管理、电子商务等生产性服务业重点领域，鼓励外商投资企业实施产业转型升级和技术改造。(责任单位：市商务委、市经济信息化委、市发展改革委)
4、落实国家关于扩大金融业对外开放部署，放宽或取消金融机构外资股权比例等准入条件，争取金融业开放措施项目率先落地。深入推进外商投资股权投资企业试点。(责任单位：市金融工作局、人民银行上海总部、上海银保监局、上海证监局)
5、实施更开放的总部政策，支持地区总部和研发中心等功能性机构率先实施本市各项扩大开放试点措施，打造高水平总部经济平台，吸引全球优质企业总部落户。落实资金管理、人才引进、人员出入境、通关便利等地区总部政策，支持在沪地区总部集聚业务、拓展功能、提升能级。(责任单位：市商务委)