上海如何落实长三角一体化规划纲要

 2019-08-30  48


 

《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》明确了长三角地区要建设“一极三区一高地”的战略地位。据上海诺迪律师事务所了解,目前,上海已经制定落实《规划纲要》的上海实施方案,将主要紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词, 抓好“七个重点领域”合作与“三个重点区域”建设。

“七个重点领域”是上海首次以“划重点”的方式对外公开长三角一体化发展的重要落实领域与方向“七个重点领域”包括,围绕区域协调发展、协同创新、基础设施、生态环境、公共服务、对外开放、统一市场等重点领域,加快与苏浙皖三省对接,将《规划纲要》中明确的重大项目和重大事项尽快实现落实落地。

                                                                   

事实上,上海诺迪律师事务所了解到,“七个重点领域”也是2018年6月长三角三省一市共同签署的《长三角地区一体化发展三年行动计划(2018-2020)》(以下简称《行动计划》)中的主要内容。该《行动计划》指出,三省一市将在交通互联、能源互济互保、协同创新、信息合作、生态保护、公共服务、市场环境共七个领域明确了一体化推进路线图。

根据《行动计划》,彼时涉及上述7个领域的具体工作重点被概括为“六个一批”,分别涉及到长三角区域城际铁路网规划编制、制定5G先行先试行动、“信用长三角”行动方案、打通省际断头路第一批17个项目,以及共建覆盖三省一市的G60科创走廊等一体化推进工作内容。

上海实施方案中,还明确了包括长三角生态绿色一体化发展示范区、上海自贸试验区新片区和虹桥商务区“三个重点区域”的建设内容,上海诺迪律师事务所认这是上海落实《规划纲要》推进一体化发展的核心抓手。第一个重点区域是建设长三角生态绿色一体化发展的示范区,目前中央已经明确在江苏苏州吴江、浙江嘉兴嘉善和上海青浦建设生态绿色一体化发展示范区;第二个重点区域是建设上海自贸试验区的新片区,其与上海自贸区新片区一道,将有力带动上海一东一西“两翼齐飞”的发展格局,更好发挥对外、对内开放“两个扇面”的枢纽作用,做强上海更好为全国服务的大平台;第三个是要建设虹桥商务区,将其打造成为虹桥国际开放枢纽,打造国际化的中央商务区和国际贸易中心的新平台。

                                                                   

上海诺迪律师事务所认为,虹桥商务区以现代服务业为核心,与上海自贸区新片区探索以新型制造业工业基地为核心,长三角生态绿色一体化示范区探索以科技研发与传统农业协调发展为核心,将共同在上海方案中形成了涉及一、二、三产业的高质量发展创新探索,为整个长三角地区提供示范。

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